Учитывая тенденции падения цен, наблюдаемые на мировом рынке металлургической продукции в течение последних нескольких месяцев, особую важность приобретает четкая промышленная политика государства в отношении предприятий черной металлургии.
Вопрос не в предоставлении преференций или адресных субсидий, от которых чаще больше вреда, чем пользы. Речь идет о поддержке в России благоприятной конкурентной среды на рынке продукции металлургического комплекса и о защите интересов российских производителей металлургической продукции, если очевидно нарушение со стороны иностранных производителей правил торговли, принятых со всем мире и закрепленных в нормативно-правовых актах Российской Федерации.
Есть несколько примеров, которые демонстрируют медлительность российских органов государственной власти в принятии решений, направленных против нарушения правил торговли стальной продукцией на внутреннем рынке России.
До сих пор не решен вопрос с Украиной о поставке украинских труб в Россию. Соглашение о регулировании импорта труб в Россию должно было быть подписано еще в начале года. Отсутствие такого Соглашения уже сейчас явилось причиной сокращения производства на российских трубных заводах в первом квартале 2011 года и замещением этого объёма более дешевой украинской продукцией.
Также, очень медленно принималось решение о пролонгации компенсационных мер на импорт из Украины прутков для армирования железобетонных конструкций, хотя за такое решение выступали не только российские металлурги, но и профсоюзы, которые прямо указывали на грядущее сокращение рабочих мест (до 30000 человек) и вероятность социального взрыва из-за сокращения производства на предприятиях в случае беспошлинного импорта прутка из Украины.
Такая медлительность органов государственной власти, призванных защищать интересы российской промышленности, удивляет еще и потому, что очень много раз экспертами разных стран было признано, что в Украине государство долгий период времени в рамках проводимого эксперимента субсидировало предприятия черной металлургии, предоставляя им налоговые льготы, возможность реструктурировать задолженность по налоговым платежам, организуя для них свободные экономические зоны.
Эффект от этих преференций, которые были, по заявлению украинских предприятий, прекращены, ощутим до сих пор: благодаря им, конкурентоспособность украинской стальной продукции по большинству видов продукции остается высокой.
Примеров ужесточения для российских металлургических предприятий конкурентной борьбы со стороны иностранных производителей сегодня много.
Опасность заключается в том, что уже сейчас иностранные сталелитейные компании получают возможность, за счёт снижения издержек и усиления “искусственных” конкурентных преимуществ, полученных от административных мер поддержки и субсидирования, претендовать на значительную часть внутреннего рынка России.
На этом фоне особую остроту приобретают конкурентные преимущества российских производителей стальной продукции.