|
Результат 3.1
Необходимые изменения и дополнения в нормативно-правовую базу инициированы. Казахстан уже несколько лет находится в процессе реформирования законодательно-правовой базы в области управления земельными, лесными, водными ресурсами, ООПТ и т.д. Правительство Казахстана активно участвует в разработке законодательства, и проект будет направлен на то, чтобы оказывать поддержку Правительству в проведении необходимых реформ. Несмотря на то, что бюджетное финансирование ООПТ недостаточно для эффективного функционирования, законодательство не позволяет им привлекать дополнительные средства в свои бюджеты. Таким образом, проект будет рассматривать изменения в нормативно-правовой базе, необходимые для решения пробелов, определенных во время подготовительной стадии проекта, таких как привлечение дополнительных средств в бюджеты ООПТ, используя инновационные финансовые механизмы, и привлечение всех заинтересованных сторон в процесс принятия решений, включая частный сектор.
Результат 3.2
Создан консультативный совет по вопросам ООПТ при областном Акимате. В настоящее время несколько органов отвечают за различные элементы управления биоразнообразием как в границах ООПТ, так и за их пределами, и между ними наблюдается очень слабая координация. Такая институциональная фрагментация неизбежно приводит к ведет к снижению эффективности планирования, управления и повседневного функционирования ООПТ. Кроме того, такая ситуация неэффективна и с экономической точки зрения. Поэтому проект будет способствовать развитию координации и сотрудничества между различными агентствами, работающими в области сохранения биоразнообразия в ООПТ. Отсутствие центрального координационного органа на уровне областного Акимата, где принимается большинство решений, касающихся функционирования ООПТ, является основным барьером для скоординированного планирования и управления природопользователями на этом уровне.
Чтобы улучшить координацию и сотрудничество среди всех заинтересованных сторон в управлении ООПТ, проект должен определить ключевые регуляторные пробелы и внести на рассмотрение соответствующие изменения или дополнения в текущее законодательство, скоординировать их с соответствующими организациями. Это способствовало бы институционной устойчивости проекта и воспроизводимости результатов проекта в национальной системе ООПТ.»
Результат 3.3
Соглашения и программы по трансграничному сотрудничеству сформулированы и реализованы. В настоящее время механизмы, обеспечивающие эффективное трансграничное управление биологическими ресурсами очень слабы и нуждаются в дальнейшей доработке. В рамках проекта будут разрабатываться двухсторонние (Казахстан-Россия) соглашения о совместных действиях по сохранению редких и исчезающих видов, охране важных трансграничных ареалов и миграционных корридоров. Договоры также будут затрагивать вопросы необходимости расширения сотрудничества в планировании землепользования и мониторинге воздействия на биоразнообразие в трансграничных зонах, которые представляют ключевую значимость, а также вопросы необходимости налаживания информационного обмена в области биоразнообразия. Во время подготовительной стадии проекта страновые офисы ПРООН в России, Монголии и Казахстане инициировали создание Регионального Комитета управления проектом (РКУП) для координации действий трех стран в рамках проектов ПРОН/ГЭФ и WWF в АСЭ. Заседания РКУП проходили весной 2002 года в России, осенью 2003 года в Монголии, зимой 2003 года в Казахстане, а после одобрения полномасштабного проекта ГЭФ Монголии, состоялось еще одно заседание осенью 2003 года в Монголии. В последнем заседании РКУП также принимали участие представители трансграничного проекта GTZ, реализуемого в Алтайских горах, что способствовало расширению сотрудничества деятельности доноров в данном экорегионе. WWF уже разработал проект стратегии по сохранению снежного барса и архара. Проект будет способствовать принятию и одобрению данной стратегии уполномоченными государственными органами в АСЭ, а также будет способствовать ее реализации областными государственными агентствами, НПО и другими заинтересованными сторонами. Проект также будет лоббировать введение запрета на экспорт некоторых трофейных животных и их частей из Казахстанской части АСЭ, а также временного запрета на охоту редких видов животных и сбор редких (краснокнижных) растений. Параллельно будут проводиться соответствующие обсуждения с Монгольской стороной.
|
Описание:
-
-
-
Результаты и действия проекта по изменению
экологического законодательства РК
Дальше по теме
"Законодательство"
|